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京口牵头银行信用卡纠纷法律问题研讨会
作者:卢爱国 曹浏 姜萍 发布日期:2015-07-30 字号:[ ]

  近三年来,镇江市涉信用卡纠纷爆发式增长,引发关注--

  推手是谁?怎么破?

  据统计,目前我国平均每3人?#32479;?#26377;一张信用卡,信用卡多了,引发的官司也越来越多,镇江也不例外。7月24日上午,镇江市专门召开银行信用卡纠纷法律问题研讨会,特邀省内金融法律专家、市委政法委和市金融办领导、江苏大学文法学院教授、京口法院院长及十多位资深法官、?#26032;?#24072;协会知名律师等近80人与会。会议披露了大量热点案例,与会者分析了深层次原因,就如何加强自律与监管、如何提升法律维权办案水平进行了研讨。

  因银行不及时通知,导致持卡人突然发现多年前欠款产生巨额滞纳金;恶意透支不还,持卡人玩“人间蒸发”;信用卡促销?#20449;?#19981;兑现;冒领、冒用信用卡产生不良信用记录甚至引发姓名权纠纷……据透露,近三年来,镇江“卡案”纠纷逐年大增,其中京口区就占到一半以上,丹阳占了近两成。而今年上半年,京口法院受理案件数更达182件,是2014年全年的1.3倍。案例分析显示,涉案持卡人年龄主要集中在25至45岁之间,占73.88%,年龄越大,纠纷率越小,45岁以上仅占26.12%。纠纷标的额普遍较少,10万元以下的占58.64%,10万元至20万元占20.88%,20万元以上占20.48%。

  此次会议由市经济法学研究会主办,京口法院、中国银行镇江?#20013;?#25215;办。与会人士认为,“卡案”激增,相关持卡人、发卡银行及特约商户难辞其咎,?#20013;?#27861;律法规的缺失与滞后也是原因之一。

  首先,部分持卡人法律意识淡薄,常常将信用卡借与他人或疏于妥善保存POS机消费凭据等,不仅极易引发纠纷,且会造成举证困难;部分持卡人诚信意识欠缺,对信用卡不良记录不够重视,不仅不按时还款,甚至出现“以卡养卡”、恶意套现等现象。

  少数发卡银行也是造成“卡案”的“间接推手”。目前各大银行基本都取消了信用卡申办担保人制度,只要一个?#38382;?#19978;的联系人即可,为信用卡纠纷高发及案件执行困难埋下重大隐患;此外,重推销、轻审核,有时候没有严格审核申办人的资信情况?#22836;?#25918;信用卡,?#34892;?#20154;手上有十几张信用卡,授信额度?#23545;?#36229;过其风险承受能力;持卡人透支后,由于银行催收不及时,监控力度不够,?#39029;?#20110;诉讼经济原则,银行多在纠纷成批量后才委?#26032;?#24072;起诉,往往导致透支款已经“利滚利”,增加了纠纷解决难?#21462;?/p>

  拥有POS机的特约商户,有的核对签名不够仔细,导致持卡人的信用卡被他人轻易地?#20102;ⅲ?#26497;少数无良商家对套?#20013;?#20026;漠视甚至暗中配合;个别特约商户的收银员与伪卡集团勾结盗取持卡人磁条信息,提供给伪卡集团制造假卡……

  目前,对信用卡的管理仍然执行1999年中国人民银行颁布的《银行卡业务管理办法》,该办法主要是一?#20013;?#19994;规范,对发卡机构、特约商户、监管要求及主体客体的法律责?#25105;?#21450;支付和结算权利等法律规定方面并不够明确,对于个人信用体系方面的法律规定也不健全,与日新月异的信用卡产业发展不相?#35270;Α?/p>

  与会专家一致认为,做好信用卡纠纷化解处置工作,单凭法院、银行提升工作水平等还?#23545;?#19981;够,需要法律体系的完善、司法保障的完善、银行风控的增强、信用意识的提升和媒体舆论的引导,形成合力,才能把这项工作做得更好。
 

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